Le FNP de la CNRACL accompagne de nombreuses collectivités dans leur démarche de prévention. Les RPS figurent parmi les problématiques émergentes pour lesquelles les collectivités ont décidé de lancer une évaluation, mais aussi de permettre de libérer la parole et de rendre acteur les personnels dans leur démarche. En voici quelques témoignages…
Bien vivre ensemble au travail
Le Conseil général du Jura a mis en place une démarche visant à prévenir la souffrance au travail au sein de la collectivité. Cette volonté politique, souhaitée par le président et le directeur général de services, s’inscrit dans un contexte alors marqué tant au niveau national que local et qui s’est traduit par une augmentation des inaptitudes physiques aux fonctions exercées et la nécessité d’accompagner les managers.
Aujourd’hui, le Conseil général du Jura dispose d’une démarche opérationnelle et de solutions adaptées. L’implication de tous les acteurs sociaux et la relation de confiance de la Direction générale des services ont été essentiels dans la réussite de la démarche.
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Depuis 2010, la communauté urbaine Brest Métropole Océane mène une démarche participative et pluridisciplinaire dans le domaine du bien être au travail et de la prévention des risques psychosociaux. Objectifs : identifier les principaux risques dans ce domaine, élaborer des outils et définir des procédures afin de garantir l’efficacité des mesures de prévention.
Différentes démarche et approches ont ainsi vu le jour : protocole « agression », charte de l’encadrement, politique santé, sécurité au travail et création d’une direction santé, sécurité et bien être au travail.
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Depuis juin 2012, le CHU de Grenoble pilote le projet ORSOSA 2 (Organisation des Soins et Santé des soignants) qui expérimente dans cinq établissements périphériques une méthode de prévention innovante pour qualité de vie et la santé au travail.
Il s’agit de tester un nouvel outil de diagnostic orienté vers la prévention. Cet outil permet d’établir, dans un premier temps, un diagnostic des contraintes psychologiques et organisationnelles (CPO) au niveau des unités de soins. Puis, dans un deuxième temps, il offre la possibilité d’initier une démarche de prévention à partir de l’interprétation collective des forces et faiblesses identifiées.
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Le FNP a initié en 2009 un projet réunissant des structures territoriales et hospitalières, avec l’appui de l’ARACT Aquitaine. Objectif : la prévention des risques professionnels et l’amélioration des conditions de travail des métiers « du travail sur autrui ».
Sollicité à l’origine par plusieurs collectivités et établissements pour un accompagnement dans une démarche de prévention, le FNP après avoir étudié chaque demande, va proposer une expérimentation en réseau.
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Dans le cadre du projet Prismes, le CHS Charles Perrens de Bordeaux poursuit une démarche globale de prévention des risques psychosociaux et des situations de violence. Inscrite dans le projet social de l’établissement, la démarche permet de mettre en place une organisation dédiée à l’élaboration d’un plan de prévention des risques psychosociaux. La conduite du projet est assurée par un comité de pilotage. Une cellule risques psychosociaux et une unité PRAP (Prévention des risques liés à l’activité physique) ont été mises en place.
Par ailleurs, le CHS a engagé une démarche pérenne autour de trois axes de travail : amélioration des organisations de travail, accompagnement des personnes en situation de management et communication renforcée auprès du personnel.
Cette démarche vise à mieux accompagner les changements et améliorer la prise en compte du facteur humain.
Lire le dossier spécial « qualité de vie au travail dans la FPH »...
Dans le cadre du réseau Prismes, l’Ehpad Seguin a mis en œuvre une démarche de prévention des risques psychosociaux pour personnel soignant.
Si la moyenne d’âge des résidents de la maison de retraite a peu évolué, ceux-ci sont de plus en plus dépendants, avec une proportion de retraités atteints de démence ou souffrant de troubles cognitifs approchant les 80 %.
Dans ce contexte, l’établissement est confronté à de nombreux signes révélateurs de stress et de risques psychosociaux en lien avec un absentéisme de plus en plus élevé des personnels soignants. Un état des lieux sur la situation de l’établissement a été réalisé qui a conduit à la définition d’un plan d’amélioration. Quatre axes de travail ont ainsi été dégagés : la préparation et la distribution des médicaments, l’organisation du travail, les TMS, la qualité du travail.
Les résultats de la démarche sont encourageants et sont soulignés comme positifs par les personnels et les résidents. Selon Laëtitia Fourcade, directrice de l’Ehpad, « les soignants font état d’un sentiment de sécurité plus grand depuis la mise en place du nouveau système de distribution, qui diminue leur stress en ce domaine ».
Lire le dossier « services et soins à la personne »...
Dans le cadre du projet Prismes, le CCAS de Pessac s’est penché sur la prévention des risques professionnels des aides à domicile auprès d’un public fragile et socialement isolé.
Le Conseil général a demandé au service d’aide et d’accompagnement à domicile du CCAS d’assurer des prestations d’accompagnement de la vie quotidienne auprès de personnes âgées de plus de 60 ans et de personnes handicapées. Au total, les 50 aides à domicile et auxiliaires de vie sociale interviennent auprès de 550 personnes et réalisent 60 000 heures de travail par an.
Selon Françoise Barthelot, coordinatrice du service sénior du CCAS, « notre ambition, dans le cadre du projet Prismes, était de dégager des pistes d’amélioration des conditions de vie au travail de nos agents, de diminuer l’absentéisme et les accidents du travail, et de mener une réflexion prospective sur les parcours professionnels ».
La parole et l’échange ont été privilégiés dans la démarche afin que tous puisse s’exprimer sur le « travail ». Le collectif de travail est vu, alors, comme une ressource et non un facteur de risques psychosociaux.
Sources : Retrouvez les témoignages de ces trois établissements dans le Dossier Services et soins à la personne (mars 2012) et le Dossier Qualité de vie au travail dans la FPH (octobre 2012)…
Lire le dossier « services et soins à la personne »...
Dans les pays de la Loire, plusieurs établissements de santé participent au projet PHARES(1) associant recherche et observation des pratiques de terrain, pour une nouvelle approche de l’absentéisme, en tant que facteur de risque et dommage pour la santé au travail. L’absentéisme constitue à la fois un facteur de risque et un dommage sur la santé au travail des agents. Son approche suppose de traiter simultanément de l’organisation du travail et du travail en lui-même.
(1) PHARES : Projet Hospitalier ligérien Absentéisme Recherche intervention Santé au travail
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Le Centre gérontologique de Pontacq Nay s’inscrit dans une dynamique de progrès pour conjuguer bien être au travail et offre de soins de qualité. En témoigne la démarche de prévention des risques psycho-sociaux lancée en 2010 dans un contexte de profonde mutation. Ainsi, la santé et la qualité de vie au travail de l’ensemble des agents occupent une place importante.
Devant l’insatisfaction des personnels et une situation jugée préoccupante, la direction a manifesté une réelle volonté d’agir en décidant de lancer une démarche de prévention pour rechercher, avec l’ensemble des agents, les causes des dysfonctionnements.
La commune de Dardilly dans le Rhône a réalisé une démarche de prévention des addictions qui a permis, en instaurant un dialogue au sein de la collectivité, de sensibiliser tous les agents.
La collectivité, se basant sur certaines situations constatées dans le passé, a souhaité d’une part « libérer la parole » sur le sujet en informant pour prévenir, et d’autre part, éviter à l’avenir de « traiter au coup par coup les situations difficiles ».
L’initiative a rencontré au départ quelques résistances qui se sont effacées au fil du temps en raison de l’intérêt de la démarche mise en œuvre.
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La ville de Saintes déploie sa politique de prévention des risques professionnels, avec l’appui du Centre de gestion de la Charente-Maritime et le soutien du Fonds national de prévention.
Dès 2009, la ville de Saintes crée le service Santé et sécurité au sein de la DRH, avec pour mission principale l’organisation, la mise en oeuvre et le pilotage d’une politique de prévention.
Mais c’est en mars 2011 que la démarche démarre par une évaluation dans des unités pilotges.
Aujourd’hui, elle se déploie à l’ensemble de la collectivité. Lire la suite...
Oser la prévention, tel est le message principal de la démarche conduite par la ville de Valence qui s’investit dans la promotion de la santé. Animé par la médecine du travail, le groupe projet a impliqué de nombreux acteurs. Retour sur l’expérience avec Laurence Duchange, médecin du travail à la ville de Valence. Lire la suite...